對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會 VS 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會
日期：2016-04-29 14:39:55 / 人氣：
2016年3月1日，商務(wù)部辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好取消部分展覽項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)后續(xù)銜接工作和試運(yùn)行展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)的通知》發(fā)出后，引起業(yè)內(nèi)關(guān)于辦展批文的熱議。本人曾在會展業(yè)某微信群以《展會批文的前世今生》為題，發(fā)表了個(gè)人看法。
在演講結(jié)束前，我指出商務(wù)部辦公廳文件中所用的“對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會”不太科學(xué)，但因時(shí)間關(guān)系未能具體說明?，F(xiàn)寫出來，就教各位。
語詞分析
“對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會”和“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會“都是詞組，在漢語語法上都屬于偏正結(jié)構(gòu)的詞組。
這兩個(gè)詞組，都是在“展覽會”這個(gè)名詞之前加上了帶有說明性或限制性的詞，以求表明“展覽會”的內(nèi)涵。一個(gè)加上了“對外”、“經(jīng)濟(jì)”和“技術(shù)”三個(gè)詞，一個(gè)加上“經(jīng)濟(jì)”和“貿(mào)易”兩個(gè)詞。
我認(rèn)為，疊加在“展覽會”之前的“對外”和“技術(shù)”兩個(gè)詞，非但沒有起到清晰概念的作用，反而增加了概念的歧義。
先看“對外”這個(gè)詞。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，是很難把展覽會分成是對外和還是對內(nèi)的。
也許有人會說，這是用于區(qū)分境內(nèi)展與境外展的，或是區(qū)分境內(nèi)辦展與出境辦展的。
用于區(qū)分境內(nèi)展與境外展，似無必要。因?yàn)橹袊纳虅?wù)部管不了境外由洋人辦的展會。
若是用于區(qū)分境內(nèi)辦展與出境辦展，則是多余。國內(nèi)主辦方出境辦展的管理，國務(wù)院授權(quán)中國貿(mào)促會負(fù)責(zé)審批。早在2001年，《出國舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會審批管理辦法》就由中國貿(mào)促會、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部聯(lián)合印發(fā)。請注意，這個(gè)文件對于出境舉辦的展會稱為“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會”，而不是“對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會”!
我們看到，在商務(wù)部辦公廳今年3月的通知中，有這樣的表述：“切實(shí)做好取消省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會后續(xù)銜接工作“。可見文件的撰寫者也擔(dān)心“對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會”這個(gè)詞組中“對外”這個(gè)詞會產(chǎn)生歧義，不得不在前面加上”境內(nèi)舉辦“的定語。這恰恰說明，“對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會”這個(gè)詞組中的“對外”一詞完全是多余的!文件中這樣的句子，讀起來猶如繞口令!
再看“技術(shù)”這個(gè)詞。
在國際展覽業(yè)的發(fā)展過程中，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的展會，從來都離不開“技術(shù)”。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展會所展示的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝和新服務(wù)，都是技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展會本身就是技術(shù)交流的平臺。美國拉斯維加斯舉辦的“消費(fèi)電子展會“(CEA)在名稱上并無技術(shù)二字，但卻是全球消費(fèi)電子新產(chǎn)品、新技術(shù)最有影響力的平臺，參展商趨之若鶩，一位難求。商務(wù)部直接創(chuàng)辦并主管的”廣交會“和”上交會“，前者雖然服務(wù)貨物貿(mào)易，但展品創(chuàng)新必須仰賴技術(shù)進(jìn)步;后者服務(wù)技術(shù)貿(mào)易，但展商與觀眾還是要談生意。因此，在主辦方、參展商和參觀者都明白的情況下，刻意用“技術(shù)”這個(gè)詞說明經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展會的功能，實(shí)無必要!
行業(yè)分析
展覽會有兩大分類：一為經(jīng)貿(mào)類;一為文化類。
在我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中(是與聯(lián)合國行業(yè)分類方法接軌的)，經(jīng)貿(mào)類展會屬于商業(yè)服務(wù)業(yè)(行業(yè)代碼 L7292)，文化類展會屬于文化產(chǎn)業(yè)(行業(yè)代碼L7491)。
在我國現(xiàn)行的行政管理體制中，經(jīng)貿(mào)類展會由商務(wù)部管理，文化類展會由文化部管理。
我們通常說的展覽業(yè)，包括媒體的語境，講的是由經(jīng)貿(mào)類展會主辦方及其服務(wù)提供方組成的行業(yè)。而由文化類展會主辦方及其服務(wù)提供方組成的行業(yè)，則被稱為文博業(yè)，以示區(qū)別。
因此可以認(rèn)定，“對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會”這個(gè)概念，就是指經(jīng)貿(mào)類展會。
2011年1月，國家質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布《經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T26165-2010)。這是我國第一個(gè)有關(guān)展覽業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將“展覽”定義為：“在一定地域空間和有限時(shí)間區(qū)間舉辦的，以產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的展示、參觀、洽談和信息交流為主目標(biāo)，有多人參與的群眾性活動”。該標(biāo)準(zhǔn)將“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會”定義為“以貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)合作等商務(wù)活動為主要功能的展覽會”。在中國，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動的展覽會，無論名稱是展覽會，還是博覽會、展銷會、交易會、訂貨會、采購大會或經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資洽談會，均可歸為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類展覽會。
國家標(biāo)準(zhǔn)是具有強(qiáng)制性的行業(yè)規(guī)范。雖然《經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會術(shù)語》(GB/T26165-2010)尚屬國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，但其編研經(jīng)過諸多專家反復(fù)推敲，反映了展覽界現(xiàn)階段的共識。但在五年后，商務(wù)部仍堅(jiān)持在文件中將經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會稱為“對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會”，著實(shí)令人費(fèi)解!
來源分析
這樣一個(gè)十分繞口又有歧義的概念，最早見于1997年國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于對在我國境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會加強(qiáng)管理的通知》。這個(gè)文件距今已有19年了。
據(jù)我分析，”對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會“概念的提出，與我國當(dāng)時(shí)的行政管理體制設(shè)計(jì)有關(guān)。那時(shí)，內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的管理是分開的。內(nèi)貿(mào)由國內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)管理(簡稱內(nèi)貿(mào)部)，外貿(mào)由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部管理(簡稱外經(jīng)部或外貿(mào)部)。在經(jīng)貿(mào)展的管理上，也就分成了對內(nèi)和對外兩個(gè)口子。因此，就有了”對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會“這個(gè)概念。
2003年成立的商務(wù)部，是按“大部制”的改革思路，合并了國內(nèi)貿(mào)易部和外經(jīng)部的行政職能，統(tǒng)管內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的。按理說，商務(wù)部不應(yīng)延用”對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會“這個(gè)舊的概念，而應(yīng)改用“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會”這個(gè)通行簡明且無歧義的概念。但事實(shí)上，商務(wù)部沒有棄舊圖新，而是堅(jiān)持使用外經(jīng)部遺留的”對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會“這個(gè)概念。我發(fā)現(xiàn)，商務(wù)部使用”對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會“這個(gè)概念時(shí)，往往與審批展會有關(guān)，如今年3月的文件就是一例。
綜合上述，建議商務(wù)部不再使用"對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會"這個(gè)概念，而改用“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會”
編輯：admin